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中共中央紀(jì)律檢查委員會

中紀(jì)發(fā)〔2012〕3號

關(guān)于印發(fā)《違反〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉行為

適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的解釋》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，各中央金融機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)紀(jì)檢組（紀(jì)委），中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委，軍委紀(jì)委：

　　現(xiàn)將《違反〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的解釋》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共中央紀(jì)委

　　                                     2012年2月4日

違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》行為

適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的解釋

　　第一條　為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，保證《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)的貫徹實施，正確處理違反《若干規(guī)定》的行為，加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，制定本解釋。

　　第二條　對違反《若干規(guī)定》的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員，依照本解釋追究責(zé)任。

　　第三條　違反《若干規(guī)定》第四條第一項的規(guī)定，違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條的規(guī)定處理。

　　第四條　違反《若干規(guī)定》第四條第二項的規(guī)定，違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬╇[匿、截留、轉(zhuǎn)移、侵吞國有資產(chǎn)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理；

　�。ǘ�）將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十四條的規(guī)定處理；

　�。ㄈ�）利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者收受他人財物，非法處置國有資產(chǎn)權(quán)益，為他人謀取利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理；

　�。ㄋ模┚幵旎蛘咛峁┨摷儇攧�(wù)報告的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定處理；

　　（五）不履行或者不正確履行職責(zé)，造成國有資產(chǎn)流失的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理。

　　第五條　違反《若干規(guī)定》第四條第三項的規(guī)定，違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定以企業(yè)資產(chǎn)提供擔(dān)保、為他人代開信用證的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條的規(guī)定處理；

　�。ǘ�）違反規(guī)定投資、融資、拆借資金的，或者違反規(guī)定將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理；

　�。ㄈ�）違反規(guī)定購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十四條的規(guī)定處理。

　　第六條　違反《若干規(guī)定》第四條第四項的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù)，以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國（境）外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

　　第七條　違反《若干規(guī)定》第四條第五項的規(guī)定，授意、指使、強(qiáng)令財會人員進(jìn)行違反國家財經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財務(wù)制度的活動的，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒有條文明確規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

強(qiáng)令財會人員進(jìn)行違反國家財經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財務(wù)制度的活動的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分。

第八條　違反《若干規(guī)定》第四條第六項的規(guī)定，未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn)，決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

　　第九條　違反《若干規(guī)定》第四條第七項的規(guī)定，未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定捐贈、贊助事項，或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，決定大額捐贈、贊助事項的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條的規(guī)定處理。

　　第十條　違反《若干規(guī)定》第五條第一項的規(guī)定，個人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬﹤�人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理；

　　（二）在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)投資入股或者參與經(jīng)營的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理；

　�。ㄈ�）在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股或者參與經(jīng)營的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

　　第十一條　違反《若干規(guī)定》第五條第二項的規(guī)定，在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　　（一）在職或者離職后接受本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益，未利用職務(wù)便利或者影響，為上述企業(yè)和對象謀取利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十四條的規(guī)定處理；

　　（二）利用職務(wù)便利或者影響，為本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對象謀取利益，在職或者離職后接受上述企業(yè)和對象提供的物質(zhì)性利益，或者向上述企業(yè)和對象索取物質(zhì)性利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　第十二條　違反《若干規(guī)定》第五條第三項的規(guī)定，以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受請托人財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　第十三條　違反《若干規(guī)定》第五條第四項的規(guī)定，委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　第十四條　違反《若干規(guī)定》第五條第五項的規(guī)定，利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬┍救嘶蛘吲渑�、子女及其他特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息進(jìn)行證券、期貨等交易的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理；

　�。ǘ�）本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人利用企業(yè)的商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源進(jìn)行營利性活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理；

　　（三）向他人提供企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等，本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人索取或者收受他人財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　第十五條　違反《若干規(guī)定》第五條第六項的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

　　第十六條　違反《若干規(guī)定》第五條第七項的規(guī)定，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

　　第十七條　違反《若干規(guī)定》第六條第一項的規(guī)定，本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人，在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

　　第十八條　違反《若干規(guī)定》第六條第二項的規(guī)定，將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

　　第十九條　違反《若干規(guī)定》第六條第三項的規(guī)定，利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

第二十條　違反《若干規(guī)定》第六條第四項的規(guī)定，利用職權(quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

第二十一條　違反《若干規(guī)定》第六條第五項的規(guī)定，本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

　　第二十二條　違反《若干規(guī)定》第六條第六項的規(guī)定，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十五條的規(guī)定處理。

　　第二十三條　違反《若干規(guī)定》第六條第七項的規(guī)定，離職或者退休后三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述企業(yè)或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

　　第二十四條　違反《若干規(guī)定》第七條第一項的規(guī)定，超出報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

　　第二十五條　違反《若干規(guī)定》第七條第二項的規(guī)定，將履行工作職責(zé)以外的費用列入職務(wù)消費的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

　　將應(yīng)由個人承擔(dān)的費用列入職務(wù)消費的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

　　第二十六條　違反《若干規(guī)定》第七條第三項的規(guī)定，在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進(jìn)行職務(wù)消費的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

　　第二十七條　違反《若干規(guī)定》第七條第四項的規(guī)定，不按照規(guī)定公開職務(wù)消費情況的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

　　第二十八條　違反《若干規(guī)定》第七條第五項的規(guī)定，用公款旅游或者變相旅游的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

　　第二十九條　違反《若干規(guī)定》第七條第六項的規(guī)定，在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購買或者更換小汽車、公務(wù)包機(jī)、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

　　第三十條　違反《若干規(guī)定》第七條第七項的規(guī)定，使用信用卡、簽單等形式進(jìn)行職務(wù)消費，不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

　　第三十一條　違反《若干規(guī)定》第八條第一項的規(guī)定，弄虛作假，騙取榮譽、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十九條的規(guī)定處理。

　　第三十二條　違反《若干規(guī)定》第八條第二項的規(guī)定，大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財?shù)�，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十一條的規(guī)定處理。

　　第三十三條　違反《若干規(guī)定》第八條第三項的規(guī)定，默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

　　第三十四條　違反《若干規(guī)定》第八條第四項的規(guī)定，用公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動費用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

　　第三十五條　違反《若干規(guī)定》第八條第五項的規(guī)定，在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

　　第三十六條　違反《若干規(guī)定》第八條第六項的規(guī)定，漠視職工正當(dāng)要求，侵害職工合法權(quán)益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

　�。ㄒ唬┠�視職工正當(dāng)要求，對涉及職工合法權(quán)益的問題能解決而不解決的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條的規(guī)定處理；

　　（二）侵害職工合法權(quán)益，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒有條文明確規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十八條的規(guī)定處理。

　　第三十七條　違反《若干規(guī)定》第八條第七項的規(guī)定，從事有悖社會公德的活動的，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒有條文明確規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百五十四條的規(guī)定處理。